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全省高校国防教育工作会议在南昌举行
发布时间:2016-12-28 字号:[]

全省高校国防教育工作会议在南昌举行。(朱源杰 摄)

        12月28日,全省高校国防教育工作会议在南昌举行。国家教育部全国普通高等学校军事教学指导委员会秘书长刘诗尧、中央军委国防动员部政治工作局副师职干事张年祥应邀出席会议,江西省军区政治委员杨笑祥、省政府副省长李利出席会议并讲话,省政府副秘书长刘晓艺,省委教育工委副书记、省教育厅厅长叶仁荪,省军区副参谋长、省征兵办主任苏明宗,省军区政治部副主任、省国防教育办公室主任张庆文,省教育厅副厅长、省国防教育办公室副主任郭奕珊出席会议。江西省军区政治部主任李晓亮主持会议,全省高校主要领导、国防教育工作相关负责人,各军分区政治部主任、国防教育办公室主任及国防教育组织宣传工作相关负责人等出席会议。

省军区政治委员杨笑祥、省政府副省长李利出席会议并讲话。(朱源杰 摄)

  会议分两个阶段:第一阶段高校国防教育实践成果汇报演出,汇报演出分别为江西师范大学女子军乐团演奏,江西师范大学国旗护卫队创意队列行进,华东交通大学国防生拳术、匕首操,江西警察学院擒拿格斗操,南昌航空大学士官生军歌联唱。第二阶段交流经验、总结部署工作会议,省军区政治部副主任张庆文宣读表彰通报,军地领导为受表彰的先进单位和个人颁奖;江西师范大学、华东交通大学、井冈山大学、景德镇陶瓷大学、南昌理工学院等5所高校和1名个人赣南医学院武装部长、军体部主任王小敏作大会交流发言;省委教育工委、省教育厅厅长叶仁荪作工作报告;江西省军区政治委员杨笑祥、省政府副省长李利讲话。

  近年来,我省高校国防教育工作在各级党委、政府和军事机关的正确领导下,认真贯彻《国防法》、《国防教育法》和中共中央、国务院、中央军委《关于加强新形势下国防教育工作的意见》有关要求,加强组织领导,完善制度机制,创新方法手段,狠抓工作落实,推动了高校国防教育普及深入。主要表现在以下六个方面:

  一是学校领导重视。各高校自觉站在维护国家主权、安全和发展利益的高度,坚持把普及和加强国防教育作为战略任务,纳入议事日程,科学筹划,精心组织,依法施教。学校党政主要领导把履行国防教育职责作为应尽责任,重大问题亲自决策,重要活动亲自参加,重点工作亲自督办。在高校党委领导的重视下,形成了职能部门牵头、相关部门配合、青年学生广泛参与的国防教育工作局面,推动了高校国防教育深入开展。                 

  二是主题内容突出。各高校着眼增强大学生国家意识和国防观念,紧贴我国安全形势,紧扣国防教育主题,努力增强国防教育的针对性实效性。各高校在抓好课堂教学的同时,坚持把红色文化、军营文化、校园文化作为开展国防教育的主阵地、主渠道,采取参观学习、讨论辨析、主题演讲等形式,重温革命历史,赞颂辉煌成就,激发学生爱国之情、报国之志。

        三是活动形式多样。各高校利用重大节日、重要纪念日等时机,采取征文比赛、知识竞赛、参观军营、文艺演出等形式,广泛开展国防教育主题活动,增强国防教育的感染力吸引力影响力。

  四是注重发挥优势。各高校立足自身实际,整合各种资源,拓宽方法渠道,增强国防教育工作实效。

  五是强化师资建设。“十二五”以来,我省选派了一百多名高校分管国防教育工作的校领导、军事课教师参加教育部举办的各项国防教育、学生军事训练工作、军事教学专题研修班;省教育厅每年联合省军区组织全省普通高校军事教师研修培训。

  六是提升征兵质量。省教育厅和有关部门密切配合,大力组织高校征兵宣传和完成定向培养士官招收工作,开展大学生征兵工作调研,出台了高校征兵激励政策,遴选了江西科技师范大学等7所高校为大学生征兵工作试点校,探索向院校赋予征集任务的方法路子,督查高校落实大学生征兵优惠政策。在狠抓学费补偿、保留学籍、升学复学等大学生优惠政策落地的同时,出台了全省专科院校按在校生入伍数1.2倍奖励次年招生指标的激励措施,进一步提高了高校开展征兵工作积极性。

  全省高校认真贯彻落实国防教育法规,按照全省国防教育工作的总体部署,高校国防教育工作取得了明显成效。但也必须清醒的看到,高校国防教育工作仍面临一些问题:由于长期处于相对和平的环境,部分高校师生员工的国防观念和忧患意识有所淡化;麻痹思想有所滋长;学生军事技能训练质量有所降低;军事理论教学的课时不能保障;国防教育在学校的普及程度不高,在相关学科教育中的渗透力不强;学生军训在机构设置、教师建设和条件保障等方面,与新形势、新任务的要求还不相适应。因此,各高校必须增强紧迫感和责任感,高度重视,采取切实措施,深入推进高校国防教育工作的开展。

        学校国防教育是全民国防教育的基础和重要组成部分。加强高校国防教育,对于树立广大学生国防观念和忧患意识,培养爱国主义和集体主义精神,实现国防和军队现代化建设,都具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。下一步,省教育厅将从以下两个方面作出工作要求:

  一是进一步明确新时期高校国防教育的主要任务。根据《中共中央国务院中央军委关于加强新时期国防教育工作的意见》(中发[2011]8号)和《教育部关于加强新时期学校国防教育工作的意见》(教体艺[2011]6号),今后一个时期,我省高校国防教育的主要任务是:以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持以国防教育法规为依据,着眼培养具有国防观念,忧患意识,热爱祖国、体魄强健、意志坚强、充满活力的,全面发展的合格人才为目标,以弘扬爱国主义为核心,以普及和提高军事课程质量为重点,面向全体学生和教师,贴近时代发展要求,丰富国防教育内容,创新军事训练方法,完善制度机制保障,不断增强高校国防教育的主动性、针对性、实效性,发挥我省高校的资源优势,为国防和军队的现代化建设做出积极贡献。

  二是全面推进我省高校国防教育工作的科学发展。《中共中央国务院中央军委关于加强新时期国防教育工作的意见》明确提出“高等学校、高中阶段学校要按照有关规定,开设军事理论课程和讲座,认真组织学生军训,全面提高学生的国防素养”。《教育部关于加强新时期学校国防教育工作的意见》明确提出“要切实加强对学校国防教育工作的组织领导,在学校课程计划中切实落实国防教育内容,积极开展形式多样的学校国防教育活动。着力加强学校军事课教师队伍建设,不断改善国防教育条件,加大对学校国防教育的检查督促力度”。今后一个时期,我省高校国防教育要紧紧围绕国家“两个文件”的精神,结合实际、深入学习、深刻领会、深化改革,努力提高高校国防教育工作的质量。

  1.切实加强对学校国防教育工作的组织领导。加强组织领导是实施国防教育工作的关键。各高校要按照教育部文件的要求,切实加强对学校国防教育工作的组织领导,学校主要领导、分管领导及各职能部门主要负责同志要亲自、主动参与国防教育,了解国防法规、增强国防观念、加强国防素养,克服麻痹思想、增强忧患意识,提高履行国防教育责任的能力。学校要明确一名校级领导分管国防教育工作,将国防教育纳入重要议事日程和年度工作计划,定期研究、协调解决国防教育面临的实际问题。要加强军事课教学机构建设,整合校内资源,在充分发挥军事课教学机构职能部门作用的同时,调动学校德育、共青团、学生会等多部门的积极性,形成齐抓共管的工作合力,推动学校国防教育工作的深入开展。要加强国防教育职能部门的建设,强化管理人员、教师队伍、工作条件的配置,明确工作职责,建立目标考核机制。主动争取当地军事部门的支持,建立和完善“双拥”机制,定期召开联席会议,沟通情况,研究工作,探索军地协作共建、开展国防教育工作的新体系。

  2. 切实保证国防教育课程计划落实。各高校要把国防教育的内容纳入学校相关学科的教学计划,将师资队伍建设纳入学校的人才培养计划,并认真组织实施,确保国防教育落到实处。要建立健全军事理论课教学机构。各高校要加强对军事理论课教学和军事技能训练的组织和领导,设立军事课教学机构(军事教研室),并确定一名校级领导负责。要确实加强大学生军训工作,加强军事课程建设,提高军事课教学质量。(国办发[2001]48号文件明确指出:“学生军训是普通高等学校本专科学生必修课,学校要纳入教学计划”。《普通高等学校军事课教学大纲》的规定:“军事技能训练时间2-3周,军事理论课教学时间36学时”)要通过相关学科课程中渗透、安排国防教育内容等方式,采取课堂教学与课外活动相结合的办法开展国防教育,培养学生的国家观念和国防意识,努力构建与我省国防建设和教育改革发展相适应的高校国防教育和高校军事课课程体系。

  3.切实开展形式多样的高校国防教育活动。在新的形势下,我们要结合大学生的特点,探索高校国防教育活动的新形式、新方法,使国防教育活动更加贴近时代、贴近学生、贴近实际,使活动开展的更加富有创意、富有针对性、富有教育意义。各高校一是要在每年的国防教育日集中开展具有一定声势和影响的国防教育活动,通过知识竞赛、读书活动、文艺演出、专题演讲、主题班会、参观爱国主义或国防教育场所等多种形式,对学生集中进行国防教育。二是要利用重大节日、纪念日及团队活动,精心组织和安排丰富多彩的国防教育活动,增强国防教育活动的感染力和实际效果。通过组织军事知识讲座,办国防教育板(墙)报,读红色经典图书,写国防教育的调研报告或作文,唱爱国主义歌曲,看军事题材影片等活动,潜移默化地接受国防教育,增强国防观念。三是要在集中军事技能训练期间和军事课程教学中开展国防教育活动,达到既丰富技能训练和课堂教学内容,又达到提高军事课质量的效果。

  4. 切实加强高校军事课师资队伍建设。 各校要把专职军事教师队伍建设纳入学校师资队伍建设的总体规划,根据《大纲》规定的军事课教学任务和军事技能训练的工作量配备军事教师,建设一支政治强、业务精、素质高的专兼结合的军事教师队伍。要拓宽军事教师的来源渠道,尽快配备军事教师。可从学校其它专业教师或毕业生中选配热爱军事课教学工作的人员经过必要的专业培训后担任军事教师。要将军事教师的职务评聘纳入高校教师职务评聘工作的管理渠道,实行规范化管理。要积极鼓励和支持军事课教师开展科研工作,不断提高军事教师的研究能力和科研水平,推动军事课教学研究工作的开展。

  5.切实保障和完善高校开展国防教育工作条件。各校要切实将开展国防教育的经费列入预算予以保障,确保国防教育和学生军训的教学活动正常开展。省教育厅与省军区将加强对军事课教材的管理,保证教材的严肃性、权威性、准确性及质量要求。各校要组织专家制作军事课与国防教育教学用多媒体课件,为广大师生开展军事教学与国防教育提供技术支持和教学辅导。学校图书馆或阅览室要根据学校规模和学生人数为教师教学、学生课外阅读配备必要的国防教育图书资料。校园网络要设置国防教育的栏目或网页,定期宣传国防教育知识,介绍国内外军事政治时事动态。拓宽军事课教学途径,增强军事课教学的辐射力和感染力。鼓励建设学生国防教育和军事训练基地,利用学校闲置校区等现有资源,建设、改建和扩建成国防教育基地,为学生开展活动提供条件保障。根据军事理论课和军事技能训练的特点和实际需要,安排相应的教室和活动场地,配备相应的器材设备。加强军训装备的安全管理,确保安全。

  6.切实落实大学生征兵工作的激励政策和措施。各高校领导要不断强化国防意识、忧患意识、责任意识。要进一步规范武装机构的设置和运行,落实领导责任、办事机构和专人专款。要切实抓好学费补偿、升学复学、转专业方面等大学生入伍优惠政策的落实,无偿为入伍大学生办理保留学籍手续,及时注册学信网身份信息。同时,各高校要结合实际,研究制定更多的激励政策和措施。大力宣传大学生入伍、在伍和退伍相关政策。从2017年起,我省将面向高等职业院校(含高等专科学校)设立征兵补偿专项计划,用于按入伍生数的1.2倍增加相关学校下年度招生计划,征兵补偿专项计划不纳入学校计划基数,进一步激励高校开展征兵工作的积极性。为落实激励机制,结合每年征兵评比,对在征兵工作中做出显著成绩的院校和个人将给予通报表彰。

  7.切实加大对高校国防教育工作督查和宣传力度。各高校要结合学校国防教育工作的实际,将学生军事训练和国防教育的开展情况,纳入学校教育教学质量评价体系,定期组织检查评估。要制定军事课程的评价标准,将学生的军事课程的学习情况纳入学分管理和成绩评定的内容,与其他必修学科的课程评定同等对待。省教育厅和省军区将把学校落实军事理论课、军事技能课、军事知识讲座、师资配备与培训、国防教育活动的开展作为学校实施国防教育的主要内容,不定期进行检查评估,督促和指导高校开展国防教育,使广大学生普遍接受国防教育,为增强国防观念、国防意识和国家安全意识奠定扎实的基础。充分发挥媒体的舆论宣传作用,加大对高校国防教育的政策、经验和做法的正面宣传报道,努力形成全社会关注、关心和支持高校国防教育的良好氛围。   

        杨笑祥指出,弘扬爱国主义精神,加强和改进高校思想政治工作,推进国防和军队深化改革,迫切需要大力加强国防教育。全省高校要站上高位,统一认识,不断增强做好新形势下高校国防教育工作的紧迫感和责任感。他强调,要遵循客观规律,不断提升新形势下高校国防教育工作的质量水平。要坚持以学生为中心,进一步探索特点规律,因事而化、因时而进、因势而新,不断推动高校国防教育固本开新;要积极用好课堂教学这个主渠道,充分运用好新技术新媒体,持续加大校园军事文化建设力度;要坚持齐抓共管,切实形成新形势下高校国防教育工作的军地合力。党委要进一步加强对国防教育工作的统一领导,抓好国防教育队伍建设,注重资源的整合利用,积极作为,扎实工作,努力开创我省高校国防教育工作新局面。

        李利在讲话中指出,近年来,特别是党的十八大以来,全省高校深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,以爱国主义教育为主线,以增强大学生国防意识为目标,积极探索,创新实践,高校国防教育取得了显著成绩。他强调,加强国防教育是适应形势之需,是高校法定之责,是人才培养之要。各高校要牢记使命,把握大局,认清形势,切实增强做好高校国防教育的责任感和紧迫感。要突出重点、大胆创新,不断开创我省高校国防教育工作新局面、新境界;要紧跟形势丰富新内容,改进方法创造新模式,军民融合拓展新渠道,运用典型树立新导向;要加强组织领导、健全运行机制、完善保障体系,真抓实干,开拓创新,着力推进高校国防教育工作常态化、长效化,努力推进我省高校国防教育工作创新发展。